CORTE SALVA A OAJ DE DEMANDA PRESENTADA POR ICA
Ciudad de México 11 agosto 2026.- La Suprema Corte de Justicia salvó hoy al Órgano de Administración Judicial (OAJ) de perder una demanda de la constructora ICA, ante una confusión sobre la fecha de entrada en funciones de su director general de Asuntos Jurídicos en septiembre de 2025.
El caso puso en evidencia el desorden durante la transición entre los anteriores órganos del Poder Judicial Federal (PJF) y los nuevos, a partir del 1 de septiembre del año pasado, y generó un fuerte debate entre Ministros y Ministras electos.
Por siete contra dos, la Corte declaró infundado un incidente promovido por ICA, que sostuvo que su demanda fue contestada ilegalmente el 5 de septiembre por Sergio Navarro Loubet, que ya no ocupaba el cargo de Director General de Asuntos Jurídicos, pues desde el 2 de septiembre, el OAJ había designado a Adrián Chávez Dosal como nuevo titular con efectos retroactivos al 1 de septiembre.
La mayoría sostuvo que la notificación formal del nombramiento del nuevo funcionario fue realizada por la Secretaría Ejecutiva del OAJ hasta el 9 de septiembre, y esto basta para considerar que el anterior director general seguía en funciones el 5 de septiembre, pues su nombramiento se debe tener por prorrogado.
«Estoy preocupada, realmente muy preocupada», dijo en la minoría la Ministra Loretta Ortiz, quien reiteradamente insistió en que ICA tenía la razón, pues no hay fundamento legal para considerar que Navarro seguía en funciones el 5 de septiembre.
«El oficio (de la Secretaría Ejecutiva) es un acto meramente comunicativo, no constitutivo de los efectos jurídicos del nombramiento. No condiciones la eficacia del nombramiento de 1 de septiembre. Con todo respeto, lo anterior es contradictorio en la sentencia. Si el nombramiento es válido hasta el 9 de septiembre, no se comprende que tiene efectos retroactivos al 1 de septiembre del mismo mes», agregó el Ministro Giovanni Figueroa.
Figueroa advirtió que la decisión de la mayoría desnaturaliza materias como el mandato y la representación legal, esenciales para la seguridad jurídica de terceros que contratan con órganos de gobierno.
El Presidente Hugo Aguilar se manifestó preocupado por las afirmaciones de la minoría, que dijo, espero sean producto del apasionamiento, y atribuyó el problema a que el OAJ todavía no estaba integrado el 1 de septiembre porque la Corte aún no designaba a tres integrantes.
«En los hechos tenemos conocimiento que todos ellos estuvieron trabajando en los primeros días para hacer la transición», expuso Aguilar.
«Creo que son hechos notorios, hechos evidentes que nos constan a nosotros de primera mano».
«Me preocupan las insinuaciones de que esto es algo contrario a derecho», dijo Sara Herrerías, autora del proyecto.
Herrerías justificó que el anterior director fue el que asistió a contestar la demanda de ICA ante la Corte porque no sabía que su reemplazo ya había sido designado.
En la mayoría, los Ministros Yasmín Esquivel y Arístides Guerrero dijeron estar contra todas las consideraciones del proyecto y anunciaron voto aclaratorio.
En su demanda, ICA, por medio de su filial Constructora El Cajón, reclama el finiquito y penalización por incumplimiento del contrato de 154 millones de pesos que firmó con el extinto Consejo de la Judicatura Federal (CJF), para el Centro de Justicia Penal en Los Mochis, Sinaloa.
Esta es una de tres demandas similares que ICA presentó en 2025 para reclamar finiquitos de obra de los centros de justicia en Los Mochis, Xochitepec, Morelos, y Ciudad Victoria, Tamaulipas.
En los tres casos, el OAJ ha presentado contrademandas que han llevado a la Corte a ordenar el embargo de cuentas bancarias de El Cajón hasta por 22 millones de pesos, monto determinados contra dicha empresa en los finiquitos que reclama.
